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随处可见的******广告边界在哪里?

发稿时间:2021-08-19 18:49:58

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  随处可见的******广告边界在哪里?

  “有效解决戒烟问题”“伤害减少95%”……

  商场内、马路边,随处可见******产品的广告,常见硕大的人物头像搭配悠然自得的表情。******可以广告营销吗?******广告内容的边界在哪里?成都商报-红星新闻记者注意到,深圳、成都等地已经针对线下******广告出台禁令,但由于将******按照卷烟进行管理的相关规定仍在征求意见,线下******广告还是比较普遍。

  有行业人士认为,禁止******广告,实际上已将******和传统卷烟划等号,但目前禁令仍“无法可依”;也有律师分析,现行《广告法》已经足以对******广告加以约束。

  走访

  线下******广告花样繁多

  商家用胶带遮挡“香烟”“戒烟”等词

  成都商报-红星新闻记者线下走访发现,位于成都市东大路附近的一家“flow福禄”******体验店内,海报上有部分词语被黑色胶带覆盖:“对比常抽的xx对人体伤害减少95%”、“可辅助xx”、“爱家疼老婆惜身体就抽******”(xx为被遮住的部分)。

  店主告诉记者,店内海报为厂商统一制作的宣传材料,加盟店可以自行选择海报风格,但内容都是一样的。今年5月,店主接到厂家的通知,要求他将几个字遮住。“‘香烟’和‘戒烟’两个词遮住了,这是厂家的要求。买******的,基本上都是冲着安全和戒烟的特点来的。”

  就在该店楼下,另一家******门店外的海报上写着“戒烟三步曲”。“这是我们最近的夏日促销活动海报,主要是介绍香烟置换******、其他品牌烟杆换购等优惠活动,‘戒烟三步曲’也是我们家主打的一个卖点,从适应******,到最终摆脱香烟,使用******。”店员说。

  记者在清江西路的西单商场看到,一个1米宽、2米高的广告灯箱赫然立在入口处。现场销售人员告诉记者,宣传物料主要是易拉宝、粘贴式海报、灯箱三种,广告文案由厂商决定,但内容大同小异。“之前的广告主打健康,现在更多是强调口感,强调健康可能产生误会。”

  而在青羊万达广场内,还有“电子雾化生活馆”借“七夕”推出优惠活动,店铺外的广告牌上“买一送一”四个大字吸引不少路人驻足。店员说:“七夕前后来体验的顾客数量是平时的3~4倍,晚上甚至会忙不过来。”

  有学生家长告诉记者,在和孩子一起逛街时会有意避开******商铺。“******商家的广告夺人眼球,担心小孩子对于这种价格不贵、外观时尚的电子产品缺少抵抗力。”

  行业

  期待更加清晰的法律规定

  今年3月22日,工信部发布《烟草专卖法实施条例修改征求意见稿》,附则中增加了关键一条,即“******等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行”。工信部表示,这将大幅度提升******监管效能,有效规范******生产经营活动。

  一位从事******行业超过6年的业内人士告诉记者,行业正在等待更加清晰的政策出台,同时也在积极争取更大的经营空间,其中就包括******的管理和广告形态。

  “******可以分为加热型和雾化型两类,加热型已经在2017年纳入卷烟管理,但目前的监管政策始终没有将雾化型******和传统卷烟划等号,这也是导致这一类******和卷烟在监管层面不对等的关键原因。由于互联网销售渠道被彻底封堵,线下成为******销售的‘主战场’,商家会在线下不断试探广告内容和广告形式的边界。”

  该业内人士告诉记者,2005年中国初代******“如烟”诞生,以辅助戒烟作为卖点,但第二年其包含“戒烟”字样的广告就被定义为“虚假宣传”。此后,中国******广告一直受到“夸大功效”和“虚假宣传”的指责,但由于《广告法》明确禁止的是烟草类产品,而******尚未与烟草类产品划等号,所以监管层面存在一定空缺。2019年,《关于进一步保护未成年人免受******侵害的通告》出台后,******产品彻底失去线上销售途径,也无法在互联网上发布广告,重点转向线下市场拓展,地方政府也陆续将治理重点瞄准线下******广告。

  ******行业媒体蒸汽范创始人陈谷龙告诉成都商报-红星新闻记者,广告有专门的广告法,烟草广告是不被允许的,但如果******也不可以做广告的话,意味着******的管理事实上已经视同烟草了,尽管还没见到这方面的明确法规。

  “一些头部******企业都在抢占大的购物中心,这些门店的存在也是一种广告行为。从这个角度看,想要禁止******广告并不切实际。同时,地方政府在进行这方面限制时也会受到传统烟草行业的影响,作为纳税大户,传统烟草行业在新型烟草产品的扩张面前压力不小。”陈谷龙认为,在国家层面尚未将******和传统烟草划上等号之前,地方上对于******广告的限制至少可以说是“无法可依”。而******能不能做广告,还是要回归到******究竟是不是烟草这一根本问题上,希望政策能够早点明确,其他问题才可以厘清。

  北京市控烟协会秘书长崔小波表示,控烟环境和无烟立法的建设是戒烟者的重要动力来源。无烟环境立法、警示烟盒包装、提高烟草税和卷烟价格、禁止烟草广告和促销政策,都能够促使吸烟者下决心戒烟。

  律师

  现行《广告法》可以

  对******广告作出限制

  高文律师事务所律师卢秋羽在其论文《******广告属性及其管制》中援引《广告法》条文提出,即使没有明确规定******是否属于烟草制品,出于对未成年人身心的保护,同样应该对其销售和广告作出严格限制。

  文章提到,《广告法》第十条规定,“广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康”;第六十九条规定,“在广告中损害未成年人或者残疾人的身心健康的,广告主、广告经营者、广告发布者依法承担民事责任”;第四十条规定,“在针对未成年人的大众传播媒介上不得发布医疗、药品、保健食品、医疗器械……以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告”。由此,出于对未成年人身心健康的保护,应对******销售采取严格的禁止性规定,广告主、广告经营者、广告发布者须承担重大法律风险。

  地方

  出台规定限制******广告

  “虚假广告”成处罚依据

  事实上,国内各地方在制定或修订控烟规定时,正逐渐将******和******广告纳入控制范围。

  《深圳经济特区控制吸烟条例》自2014年3月1日起实施,2019年该条例又明确规定了禁止发布或变相发布烟草广告,并将******纳入烟草制品进行管控,自此,在深圳发布或变相发布******广告均属于违法行为。2020年11月,深圳开出国内首张******广告罚单,违规广告包含“解瘾强,提神快;小身材,易携带;不打扰,无烟灰;去焦油,更轻松”、“每一口顺滑清爽”等内容。

  上月,江西新余市在专项行动联合检查中发现,某立体灯箱上有******广告,内容为“某禄新一代******比传统纸烟危害性降低95%、零焦油、无致癌物、零二手烟危害”。后依据《广告法》责令当事人立即停止发布违法广告,并处广告费用4倍的行政处罚,引用的法律条款针对的是虚假广告而非烟草广告。

  今年3月,成都市爱国卫生运动委员会办公室发布《关于进一步加强公共场所控烟工作的通知》,明确要求:室内公共场所、工作场所和公共交通工具内禁止吸烟,实施全面禁烟,全面禁烟应实现的目标中包括禁止任何形式的烟草(含******)广告。 成都商报-红星新闻记者 叶燕 王培哲 

【编辑:叶攀】
来源:南方日报网络版  责编:热播