数据如何评估作价?怎样培育数据市场?深圳拟发布专门数据条例

2020-07-21 08:20 分类:行业新闻 来源:

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南方都市报 ? 反垄断前沿原创2020-07-16 20:53检查

7月15日,据深圳市司法局官网音讯,《深圳经济特区数据法令(征求定见稿)》(下称征求定见稿)面向社会揭露征求定见,南都记者注意到,培养数据要素商场被写入其间。

征求定见稿指出,数据要素商场可采用自主买卖、买卖平台等多种合法方法打开数据买卖活动,一起着重数据要素商场主体对其合法搜集的数据和本身生成的数据享有数据权,任何安排或许个人不得侵略。


深圳首先打开当地数据立法,首提数据权

本年5月,国务院政府工作报告提出,“培养技能和数据商场,激活各类要素潜能”。其时中南财经政法大学数字经济研讨院履行院长盘和林告知南都记者,“培养数据商场”初次出现在政府工作报告中,这意味着下半年环绕数据商场买卖规则,数据产权界定等将有一些实质性的动作。

就现在的状况看,较先举动的是深圳。7月15日,深圳市司法局发布《深圳经济特区数据法令(征求定见稿)》并揭露征求定见。南都记者注意到,这是全国首个提出个人享有数据权的政府文件。

所谓数据权是权力人依法对特定数据的自主决议、操控、处理、收益、利益危害受偿的权力。数据权属确实定是数据参加商场化装备的重要条件,但国内现在对数据权存在立法空白。

本年4月9日,中共中心国务院发布《关于构建愈加完善的要素商场化装备体系机制的定见》指出,要求研讨依据数据性质完善产权性质,建立健全数据产权买卖和职业自律机制。

在征求定见稿的立法必要性阐明中,深圳司法局说到,为了呼应中心要求和执行国家方针,深圳打开当地数据立法的先行先试,以促进和执行发挥数据作为基本出产要素的重要效果。

在数据权问题上,征求定见稿指出,数据要素商场主体对其合法搜集的数据和本身生成的数据享有数据权,任何安排或许个人不得侵略。


拟为数据要素商场体系构建供应准则支撑

近年来,跟着数字经济的展开,数据在推动经济功率进步、催生新式产品和服务供应、带动经济增加等方面发挥出越来越重要的效果。数据的出产要素特征日益闪现,培养完善、老练的数据要素商场势在必行。

南都记者注意到,征求定见稿拟为数据要素商场体系构建供应准则支撑。其间既有顶层方面的规划,如推动数据要素商场统筹办理,执行数据要素装备的安排机制,也触及对商场主体数据搜集、处理、同享敞开、使用等数据活动的标准。

值得一提的是,征求定见稿对数据买卖形式、买卖定价和估值方法特别进行了规则。此前有专家告知南都记者,数据作为商场要素参加商场化装备,这意味着数据财物能够变现。

“如果说,曩昔一些企业上市或并购是经过用户数量这一含糊方法处理,往后数据财物则能够并应当独立评价作价。”华东政法大学教授高富平告知南都记者,“这将使数据价值化、本钱化迈出坚实的一步。”

征求定见稿指出,数据要素商场可采用自主买卖、买卖平台等多种合法方法打开数据买卖活动,引导数据要素商场主体经过依法建立的数据买卖平台进行数据买卖。

在买卖定价方面,征求定见稿说到了构建数据财物定价目标的多个维度,包含实时性、时间跨度、样本覆盖面、完整性、数据品种等级和数据发掘潜能等。一起征求定见稿要求,数据买卖平台协同数据价值评价组织对数据财物价值进行合理评价。

此外,近些年数据范畴的不正当竞争事情频发。为回应这一社会热门,征求定见稿特别说到公平竞争,要求数据要素商场主体不得从事不正当竞争行为。

一起针对曾引发顾客不满的“大数据杀熟”等热门话题,征求定见稿也作了回应,要求数据要素商场主体不得使用技能手段,针对不同消费特征的自然人,对同一产品或服务在相同条件下设置差异化的价格。

采写:南都记者李玲

修改:蒋琳